5月21日，国家生态环境部主持召开了应对气候变化立法两会代表委员座谈会。生态环境部气候司司长李高主持会议，全国政协常委吕忠梅、全国人大常委会委员王毅等参加会议。全国人大代表、我校党委书记沈满洪教授应邀参加会议并发言。

作为“关于制定《中华人民共和国低碳发展促进法》的议案”牵头代表，沈满洪在发言中阐述了“要不要立法”“立什么法”“怎么立法”等问题。他认为，在中央明确碳达峰碳中和目标的情况下，应对气候变化的立法不仅是必要的而且是可能的。我国碳达峰碳中和的时间紧、任务重，碳减排、能源结构调整等均需要强制性的法律保障，激励增碳汇、低碳技术创新、碳市场建设等均需要明确的法律导向。近期可以考虑制定《低碳发展促进法》，如果立法条件成熟，建议制定综合性的基础性的《应对气候变化法》，立法过程中可以央地并举，全国性的立法需要更长周期，地方立法可以先行，应对气候变化立法要与能源法、环境保护法、循环经济促进法、清洁生产促进法等加强衔接。

今年“两会”期间，全国人大代表和政协委员提交了十余份关于应对气候变化方面的议案、提案和建议。全国人大代表沈满洪经过深入调研，递交了“关于制定《中华人民共和国低碳发展促进法》的议案”和“关于制定《中华人民共和国信用建设促进法》的议案”等2份议案及“关于加快构建生态产品价值实现机制”和“以绿色财政制度促进区域生态创新”等2条建议，被大会采纳，产生了广泛的影响。

（新闻中心）